英格兰足球协会（FA）正式向切尔西足球俱乐部发起74项指控，指控内容均指向涉嫌违反经纪人管理条例及球员第三方投资相关规则。英足总明确表示，这些违规行为主要发生在2009至2022年——即俄罗斯富豪罗曼・阿布掌控切尔西期间，且核心集中在2010/11至2015/16赛季。目前，切尔西需在9月19日前就所有指控作出正式回应。
根据英足总声明，此次指控具体涉及三类条例条款：《英足总足球经纪人条例》的J1、C2条款，《英足总中介合作条例》的A2、A3条款，以及《英足总球员第三方投资条例》的A1、B3条款。据天空体育新闻透露，引发监管机构关注的转会案例中，疑似包含埃登・阿扎尔、塞缪尔・埃托奥、威廉等知名球员的签约交易，这些交易的合规性存疑。
值得关注的是，除英足总外，英超联赛针对切尔西的相关调查仍在推进中，尚未得出最终结论。面对英足总的指控，切尔西迅速发布俱乐部声明作出回应，强调此次指控的源头是球队“主动上报”，并对英足总在此过程中的沟通表示“感谢”，同时希望能“尽快推动此事尘埃落定”。
切尔西在声明中详细披露了事件背景：“2022年5月30日，现任ownership集团完成对俱乐部的收购。在收购前的全面尽职调查中，集团发现历史交易存在潜在的财务报告不全问题，且可能涉及违反英足总规则的行为。收购完成后，俱乐部第一时间向包括英足总在内的所有相关监管机构主动上报了这些情况。”
声明还提及，“整个过程中，俱乐部展现了前所未有的透明度，包括全面开放俱乐部历史文件与数据供调查。我们将继续与英足总保持协作，推动此事尽快解决。特此感谢英足总就这一复杂案件与俱乐部的沟通——需明确的是，案件核心均为十多年前发生的事宜。”
事实上，这并非切尔西首次因历史违规问题与监管机构交涉。2023年7月，俱乐部就曾承认阿布时期（2012至2019年）存在“财务报告不全”问题，最终与欧足联达成和解，并支付860万英镑（约合1000万欧元）罚款；当时欧足联明确表示，是切尔西新ownership集团主动提供了相关违规信息。2023年8月，英超联赛CEO理查德・马斯特斯也公开表示，联盟正针对切尔西主动上报的“历史财务问题”开展深入调查。
天空体育新闻首席记者卡维・索尔赫科尔进一步解读了事件核心：“此次指控的根源，是2022年蓝军（BlueCo）收购切尔西时，在尽职调查中发现了潜在违规行为。收购完成后，新东家立即向英足总、英超联赛、欧足联主动上报了这些历史问题。
调查显示，当时发现的违规行为涉及与转会相关的离岸公司付款，以及向球员家属、经纪人支付的款项，这些款项规模达数百万英镑，且未纳入提交给英足总、英超和欧足联的财务报表中。”
此外，为应对可能出现的“未预见负债”，切尔西新东家在25亿英镑的收购总价中，特意预留了1亿英镑资金作为风险缓冲。关于后续可能的处罚，业内分析认为，若采取竞技层面制裁（如联赛扣分、转会禁令等），将波及现任ownership与现役球员——而他们均与当年的违规行为无关，还可能打击其他俱乐部主动上报违规的积极性，因此，单纯的财务罚款或成为更合理的处罚方式。